“43.5亿元的民生工程投入，97%的受益面”——在刚刚过去的2013年，市委、市政府聚焦民生、民富、民本，提高群众幸福指数，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，致力于保障和改善民生，45项省市民生工程的实施，让群众分享到了更多的发展成果，让越来越多的蚌埠人真切地触摸到了自己的“幸福”。

 

　　“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”——围绕着让全体蚌埠人更幸福的“五有”目标，我市在经济发展的同时，坚持把更多的财力倾斜到改善民生上，自2007年实施民生工程以来，全市累计已投入资金159.5亿元，其中2013年投入43.5亿元，同比增长6%，将有限的财力集中到了人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上。

　　实施七年，民生工程实施项目由2007年的12项，增加到2013年的45项；受益比例由2007年的惠及50%城乡居民到如今接近100%；在实施内容上，由保障人民群众的基本生活需求，逐步扩大到群众关心的交通、医疗、教育、文化、体育等精神层面。据市财政局民生工程工作办主任张中杰介绍，2013年，我市统筹安排各项资金43.5亿元，全面完成了基本公共教育与公共文化、劳动就业服务、社会保险、基本社会服务、基本医疗卫生、基本住房保障、农村基本生产生活改善共七大类33项省级民生工程；  圆满完成12项市级民生工程：投放新能源公交车211辆，新建、改造标准化农贸市场6个、路灯10080盏、公厕20所，创建示范社区8个，为2085个班级配备“班班通”多媒体远程教学设备，发放城乡老人高龄津贴2828万元，资助贫困大学生和困难家庭学龄前儿童417万元，补助“一户多残”家庭296万元。

　　‘为保证民生资金的拨付，我市统筹安排各级政府预算，本着‘民生优先、及时拨付’原则，确保民生工程配套资金不留缺口，民生工程资金拨付进度一直快于序时。“市财政局局长王莉敏告诉记者，在全力保障民生资金同时，市直机关一般性支出进一步缩减，政府正在给自己”过紧日子“——据统计，2013年我市按照省相关要求，对市直部门一般性支出统一压减5%，重点压减办公楼和业务用房建设及修缮支出、会议费、办公设备购置费、差旅费、车辆购置和运行经费、公务接待费、因公出国(境)经费，压减的一般性支出已全部及时调整用于改善民生。在连续多年民生支出占财政总支出比重超过80%的基础上，2013年全市民生支出占财政总支出的比重达到83%，预计将超过全省平均水平。

 

　　政府的紧日子，换来的是百姓的好日子。

  “一辈子没过过这么好的日子！”发出感慨的，是怀远县新城区敬老院里82岁的五保老人刘习奋。1月6日上午，冬日里温暖的阳光下，刘习奋老人正在敬老院里和几个朋友商量着去县城逛一逛。吃得好、穿得暖、住得舒坦、看病不用愁，有朋友聊天，还有零花钱去赶集，这是老人家三年前来到敬老院后才过上的好日子。

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建院多年，直到2008年，我们院只有9位老人住宿，自从2009年各项涉及老人生活的民生工程逐步实施，敬老院的规模越来越大，对老人的照顾也越来越细致，越来越多的老人想住到敬老院里来。”怀远县新城区敬老院苏兆凯院长告诉记者，民生工程从无到有、由少到多，资金投入越来越大，多项涉及老人的贴心项目，让院里的五保老人享受到了越来越多的发展成果——如今这个敬老院已经有141位老人入住，入住率达到100%，一日三餐荤素搭配、讲究营养，院内各种棋牌、健身设施一应俱全，供老人们休闲娱乐。住宿的房间均为双人房，每个房间都配有电视机。有工作人员为老人洗衣服、打扫卫生，院内的卫生室备有常用药品，还有退休医师值班，老人们看病不用掏一分钱。院内各个角落安排了6个洗手间方便老人们起夜，甚至连老人们冬天晒太阳时习惯坐的不锈钢户外椅，都特意配上了棉垫。“新农保、高龄津贴，还有我们敬老院自己发放的补贴，老人们在这里吃穿住用一切不用花销，每个月还能领到一百多块钱的零花钱！”苏兆凯说。

　　2013年，这样为居民改善基本生活的民生工程正在强力推进。社会保险类、基本社会服务类、基本医疗卫生类、基本住房保障类和农村基本生产、生活改善类工程中，农村居民最低生活保障累计保障107.11万人次，城乡医疗救助累计救助14.71万人，城乡养老服务体系建设兑现24185名农村五保供养对象供养经费5511万元；投入733万元建成5所农村敬老院；投入974万元建成19个社区养老机构；生活无着人员社会救助3203人；投入540万元，建成3所县级流浪乞讨人员救助场所；计划生育家庭奖励扶助制度累计补助扶助对象6993人、特别扶助对象1013人；为21831名贫困残疾人发放生活救助金1462万元；城乡居民养老保险累计参保165.14万人；新型农村合作医疗制度累计参合265.69万人；城镇居民基本医疗保险累计参保62.53万人；县级公立医院药品零差率补助发放1522万元；开工建设1557套廉租房、5560套公租房，投资8313万元，改造8450户农村危房；农村饮水安全工程31处自来水厂或管网延伸工程全部建成；完成7个农村清洁工程、投资840万元；美好乡村建设公共服务体系奖补支持46个省市美好乡村重点示范村建设。市级民生工程为11家民办养老机构发放补贴53.45万元；为7.6万高龄老人发放津贴2828万元；资助1189名贫困大学生367.65万元；资助654名困难家庭学前儿童48.72万元。

　　

　　“‘四’字的笔顺是一竖-横折-撇-捺......”禹会区蚌埠师范第二附属小学一(1)班的教室里，吴丽莉老师手指一点，黑板中间的大屏幕上，多媒体课件自动打开，详细地讲解着每个字的写法和笔顺，优美的背景音乐下，标准的朗读声响起，学生们跟着大屏幕上的动态笔顺一笔一划地练习着“四”字的写法。

　　这是一年级一堂普通的语文课，与往年不同的是，“班班通”为课堂带来的活泼生动的新变化。

　　

其实，除了把教师从单调的粉笔加黑板的形式下解放出来、让教学更加生动，“班班通”的意义其实更在于促进教育公平——每个班级安装的设备、使用的课件相同，通过网络互联，以往相对落后的农村学校也能够获取同样的优质教育资源。

　　2013年，我市将“班班通”纳入市级民生工程，市区104所学校、2085个班级的教学设备一一安装到位。5000万元的巨额投入也让它成为市级民生工程中资金投入最大的一项。

　　努力让每个孩子享有更好、更公平的教育，获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力——过去的一年里，与“班班通”相似，更多保障基本公共教育与公共文化、劳动就业服务、便利居民生活方面的民生工程正奋力前行：

义务教育经费保障发放补助2.61亿元，受助学生61.25万人次；高校、中职学校和普通高中67585人次家庭困难的学生获得资助；新建13个乡镇公办中心幼儿园、1座无线发射台站基础设施；公共文化场馆全部免费开放；农村文化建设专项补助为918场文艺演出、10845场电影放映、5123场体育活动提供补助，更新农家书屋图书11.8万册；培训新型农民24542人；就业技能培训完成28880人

 

 

。市级民生工程中投放211辆新能源公交车，提升改造200个公交站台，新增、延伸、调整18条公交线路；改造12条小街小巷；新建、改造6个标准化农贸市场，为30家超市、社区便利店引进农产品；为全市社区添置110张乒乓球桌；创建示范社区8个，落实奖补资金400万元；新增1万亩设施蔬菜基地。

  从维护最广大人民群众根本利益的高度，多谋民生之利，多解民生之忧，在“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”上取得新进展——站在2014年的起点，市财政局民生工程工作办主任张中杰告诉记者，今年我市将紧紧围绕“保障基本生活、基本养老、基本医疗、基本住房和就业、就学”的目标，确保完成省级民生工程目标任务，精心实施好市级民生工程，集中力量解决一批社会关注、群众期盼的难点问题。